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原本，上杉氏虎是打算按照《一国一城令的最低标准，让长州藩保留秋城长门、山吹城石见、岩国城周防三座城池的。
可没曾想，毛利辉元却来了个反其道而行之，只保留了本据秋城一座城池，其余城池兵砦则是尽数进行破却。
毛利辉元此举倒是完全出乎了上杉氏虎和八条景定的意料。
作为持节征夷大将军的上杉氏虎倒是对毛利辉元如此恭顺的态度表示非常满意，但八条景定却看破了毛利辉元的真实目的。
因为，多保留一座城池，对于已经失去了石见银山、温汤金山、都茂银山、一之坂银山等大量矿山收入的毛利家来说就会增加一笔维护城池的费用，而且还要担心该城城主是否会倒向上杉将军家一方。
若是将本据秋城以外的城池兵砦尽数破却，那么长州藩就能因此将所有家臣以及家臣的家卷置于秋城周边，以增强家中的凝聚力，尽可能杜绝家中的分裂和内讧，并稳固藩主的地位。
鉴于毛利两川已被拆散以及没有与长州藩直接接壤，所以景定没有对此事发表任何意见，反而是默许了毛利辉元此举。
另一方面，长崎奉行甘糟景持与金津义旧却传来消息——肥前守护、村中城城主龙造寺政家并不积极执行《一国一城令，反而怂恿家臣波多亲波多信时，波多盛养子，有马义贞之子、木下安可、冈贵明、横岳亲次、西牟田家周原大友家家臣、鹿江兼明等人继续维持原样，对长崎奉行所派遣的奉行阳奉阴违。
上杉氏虎听闻此事后，当即派遣三云城城主神余亲纲作为上使，前去责问龙造寺政家，并勒令龙造寺家家宰锅岛直茂继续执行一国一城令，不得延误。
起初，上杉氏虎打算因此事直接将村中藩进行改易，但被八条景定劝阻了。
......
“豆州有宇左美民部大辅节制的右控鹤军；武州有八条近江守节制的骁武军；相州有八条日向守之子八条木工助节制的左控鹤军。这些常备军势少则两千五百，多则四千，而且皆离东都近在迟尺，急速行军的话最快不消两天就能兵临东都城外。”景定依旧有将八条定繁和八条宗信二人转封至远国的想法，他只能确保在未来几十年内这帮骄兵悍将不会对幕府构成威胁。
“可现如今大番、书院番、小姓组、先手铁炮组等常备军势业已改组和扩编，加上东都的城防，足矣抵御十万大军的围攻。”上杉氏虎并不认为隶属于会津藩的常备军势会对幕府造成多大的威胁。
“若是有旗本、谱代大名、外样大名倒向了会津藩，公方殿又该如何？远水可解不了近渴。圣人的书是用来读的，用来办事则百无一用。”正所谓不谋全局者，不可谋一隅；不谋一世者，不可谋一时。景定可不打算只为上杉将军家谋一时。
圣人的书看多了，容易陷入所谓的“道理逻辑”。但是，讲道理管用吗？明显不管用。遇到问题，不仅要从情感和道理的角度考虑，更要从利害关系和利弊影响的角度考虑，唯此才可以把住要害、一击必中。
“这······”上杉氏虎这时就无法反驳景定的话了。
“当初若不是为了尽快稳固当家在坂东八州的统治，为父也不至于将大部分常备军势驻扎在武州、相州、豆州。可现如今五畿八道业已静谧，这些常备军势也就失去了继续驻扎在坂东八州的意义。”景定不禁叹了一口气后有些无奈的说道。
“父亲大人，北肥州以及壹州尚未安排大名转封，要不然······”上杉氏虎随即想到了前不久从村中藩没收的壹岐一国和北肥前一部。
“嗯，可以。八条日向守眼下领有武......州户仓城四万两千石知行地，正好让其与八条木工助一同率左控鹤军四千常备军势分别进驻壹州与北肥州的尹万里城。”景定点了点头，因为如此一来确实能避免南九州的局势瞬间紧张。
“只是，父亲大人，左控鹤军毕竟是负责您宿卫的，将这支常备军势调往九州，是否有些不太妥当？”上杉氏虎原本是打算先将上条景义转封至九州的，并不打算过早将八条宗信转封至远国之地。
“无妨，公方殿后续将上条织部正转封至北向州的高城，此地可是兵家必争之地，也是通往丰州的必经之路。”景定可不打算转封一个外样大名至高城，因为此地极为重要。
“明白了。”上杉氏虎点了点头。
与此同时，得益于扶桑向大明称臣以及恢复两国贸易往来，使得扶桑可以名正言顺的与大明藩属国的暹罗、安南等国进行官方贸易。不仅如此，上杉将军家之后还与占据吕宋的西班牙人进行贸易，从中获利甚多。
州户仓城四万两千石知行地，正好让其与八条木工助一同率左控鹤军四千常备军势分别进驻壹州与北肥州的尹万里城。”景定点了点头，因为如此一来确实能避免南九州的局势瞬间紧张。
“只是，父亲大人，左控鹤军毕竟是负责您宿卫的，将这支常备军势调往九州，是否有些不太妥当？”上杉氏虎原本是打算先将上条景义转封至九州的，并不打算过早将八条宗信转封至远国之地。
“无妨，公方殿后续将上条织部正转封至北向州的高城，此地可是兵家必争之地，也是通往丰州的必经之路。”景定可不打算转封一个外样大名至高城，因为此地极为重要。
“明白了。”上杉氏虎点了点头。
与此同时，得益于扶桑向大明称臣以及恢复两国贸易往来，使得扶桑可以名正言顺的与大明藩属国的暹罗、安南等国进行官方贸易。不仅如此，上杉将军家之后还与占据吕宋的西班牙人进行贸易，从中获利甚多。