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越后国，御馆。政厅之内，主位空悬，下半座是六位常务理事会的坐位，左三位常任理事，右三位非常任理事。
其余统战众根据身份地位，依次坐席下首。
像这种大评议，一般时候如上杉谦信，北条氏政，武田信玄这样的大佬，是不会来的。
原因嘛，无它，太掉档次。
斯波义银虽然一直在淡化自己的存在，想要把关东侍所大评议搞得像关东武家众议的自治平台。
但事实上，谁都知道关东侍所缺不得斯波义银。
没有这位圣人的权威坐镇，关东大小名主身份悬殊，根本没有第二个人能让大家坐在一起，群力群策。
所以，即便义银自己想要躲在幕后，但大评议最上面的这个位置，总归是他的。
而关东侍所以大评议为最高权力机构，授权常务理事会来处理大评议闭会期间的日常事务，所以六位理事的地位，仅次于斯波义银。
那么问题就来了。
常务理事会有三名常任理事，三名非常任理事。
她们的实力远远不如上杉，北条，武田这样的大藩，甚至还不如由良，长尾这样的地方有力武家。
六位理事坐在上首，上杉谦信这位关东管领坐在下首，合适吗？
武家重实力，也重礼仪。
为了避免尴尬，之前的大评议都是由上杉家臣出席，上杉谦信不会参与正式会议。