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比起吐蕃人，李师道的力量要弱太多。如果说大唐是一个旧病缠身的壮汉，那么吐蕃人可以看做是一个同样病入膏肓的瘸子，而倭国只能算是一个天生的侏儒。
吐蕃和大唐还可以算是一个级别的对手，而倭国和这两者根本就不是一个量级的存在。
然而，收拾李师道这个狼子野心的的侏儒，却比跟吐蕃人来一场倾国战争难度更大。
原因很简单，倭国确实弱，但是也不都是废物，更重要的是，征伐倭国之前首先要面对的是茫茫的大海。
而横渡大海则需要海量的海船！
现在，属于朝廷方面的两支水师加起来的海船近两百艘，数量上看起来不少，但是大部分都有明确的目标。
其中半数以上被郭戎用在了给辽东李愬运送物资、人员、补给，好帮助李愬站稳在辽东的桥头堡。
剩余的海船只能进行一定程度的突袭，而不可能执行对岛国的灭国之战。
即墨的研发中心那边，全新的海船依旧在不断研究当中。
为了尽可能的不浪费造船的材料，同时不让海船下水即落后，即墨方向已经决定在新一代海船定型之前只小规模的打造试验船，而不进行大规模建造。
所以，想收拾李师道要需要等上几年。
辽东方向倒是不需要渡海，但是辽东的冬天实在是太冷了，跟漠北没有太大的区别，在这种季节出兵讨伐等于让自己麾下的士卒们去送死。
根据郭戎当初在西市发现的棉花，如今棉花已经开始在中原，在关中，在陇西进行了一定范围的试验。
如今与农桑相关的所有事物已经全部归入了司农寺的管辖范围，权力膨胀的同时，司农寺从职位设置到人员结构和曾经已经有了巨大的不同。
根据擅长内容和出身成分，整个司农寺已经分为管理型官员和技术型官员，其中纯管理型人员占到两成，而以农桑技术为主的人员则占到了司农寺所属人员的八成以上。
整个司农寺会出现这种程度的变化，其根本原因还是包括占城稻、棉花等一一系列作物的引入和推广。
稻米、小麦、粟米、棉花等一系列作物看起来并没有什么不同，但是这些东西却是整个大唐国力能否强盛的根基。
以大唐广袤的土地，一亩地哪怕多产一斤粮食，对于整个大唐来说都是一笔不可估量的财富。
根据郭戎当初的提议，科技监已经研究了棉花超过四年，对于棉花的作用几乎研究到了极致。
棉花虽然不能当饭吃，棉花的战略作用却丝毫不亚于任何一种重要的物资，就保暖这一项，就可以碾压大唐所有同类的保暖物品。
原本，司农寺的那些家伙或许文辞不俗，或许精通管理，再或者善于熘须拍马歌功颂德，但是这些最起码也是寒门出身的家伙根本就没有去过田间地头，让他们去推广良种，指导百姓纯粹是痴人说梦。
司农寺的废物点心们不行，但是皇帝和太上皇的要求却是死的。
于是，大量种了一辈子地，大字不识一个的老农进入了司农寺之中，成为了司农寺中技术型官员。