四年时间，发生了太多事。
安丰县豪绅被屠戮殆尽以后，周琦在没有了绊脚石的情况下，开始大刀阔斧进行改革。
他先是分田、分房、分钱，将那些叛军与流民全都安抚了下来，不过却并非完全免费，而是以较低成本无息借贷给众人。
包括后续的种子、农具，也都是以借贷的方式分给众人。
周琦这么做，