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贪官是与政权建立相伴而产生的。是私有制的产物。“夫吏治不清，民何以安？”为防止贪腐，历朝历代都有很多举措。
其一统治者都制订了惩处贪官的法律。在先秦时期，《禹刑》、《汤刑》和《九刑》，惩治和防止贪污是其中很重要的内容。在《礼记．月令·仲冬之月》中曾写道：“命水虞、渔师收水泉池泽之赋，毋或敢侵削
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