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所以、都察院必须要有能绕过另外两家来干事的后手在。这个后手,皇帝不会给都察院单独设立。肯定是会留在自己手里。正因如此,都察院就必须得处理好与锦衣卫的关系。在关键时刻,有刀可借!
朱由检考虑在锦衣卫体系中设置退役转业制度,并且优先安置在法司部门,肯定是有在这个体系里掺沙子的用意所在。锦衣卫是天子耳目,法司部门又是权柄所在,对法司部门的控制力肯定不能弱了。但目的绝不是只为了给法司部门掺沙子。
目前的锦衣卫主要有三个职责,一个是内外军情的收集,二一个是内外官情民情的收集,三就是像后世有些国家的宪兵功能一样,是皇帝或最高权威部门直管的可以绕过司法体系的独立执法权。第三个职权朱由检可以克制和谨慎使用,但不能没有。
朱由检即不想让锦衣卫没了牙,但又不想频繁的使用这颗牙,同时还要想这颗牙能一直保持锋利,哪流动性就必须得有。一潭死水,人员流动性不强的部门,腐朽的速度会非常快。
反正在朱由检有限的智慧中,觉得流动性是防糜烂最管用的方式。其它部门是没办法,军队和锦衣卫是必须想办法最大限度防糜烂的部门,有条件要搞没有条件也要搞。
与马士英谈完要重启新一轮大明新风运动的想法后。朱由检又将内阁的朱大典,军令堂的刘元斌,咨巡堂的吴生以及锦衣卫指挥使和大理寺卿单独召到宫里传达了这个想法。
内阁这边倒是没啥专门要交代的,反腐防腐本来就是行政机构必须要配合的工作。
这一次是自新政以来第一次对军队系统引入外部监察,该做的解释必须要解释清楚,而且还涉及到在整个军队系统中建立法司机构的事宜,所以沟通工作更要做到位。都察院要专门设立军事都察厅,大理寺这边也得设立专门的军事审判法厅。这两个部门,还不能完全脱离军令堂,是双管部门,要协调和商议的事非常多!
咨巡堂自成立以来到现在,一直是虚的多实的少,按道理来说,他们在监察体系中也应该发挥重要的作用。所以这一次新风运动的展开,朱由检也要给他们加加担子。最终成效的考核,就要压在他们身上,不能让他们真成了白领工资吃闲饭的存在,大明的每一份薪水都不是白领的。
至于锦衣卫这块,一是要交代他们做好协助工作,同时还要肩负起监督的责任。二一个就是让他们将退役安置的工作尽快展开,以最快的速度实现人员流动。
新风运动不只是法司部门的事,是整个大明所有系统都要动起来的工作。要涉及到方方面面,也要涉及到角角落落。整个周期,最少要三年,甚至可以延长到五年。朱由检的想法是这次运动,至少要管用一二十年。要成为大明未来一二十年稳定发展的基石。