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交通是开发的根基，无论是出于方便自己，还是出于出政绩的目的，黄超和董理明这两个从乡镇一步步走到中高级官员之列的经年宿吏，很容易的达成了共识，必须想尽一切办法让西域尽快有一条铁路可用。暪
走走停停用了近一月时间，他们的队伍才抵达西域将军府驻地安域城。
李定国对这批官员的到来，苦盼多时，一听到他们抵达的消息，连忙设宴款待。作为一名军人，他对处理政务工作实在是提不起什么兴趣。哪怕现在的西域并没有多少政与工作可做，李定国依然觉得繁琐异常，被这些琐事弄的头大。
黄超和董理明他们来了后，能让自己轻松不少。最起码、建设安域、迪化、以及吐鲁番城的事就不用自己再费心了。建筑材料难以从内地运过来、修城的人力更不好解决，还要开荒种地，确实不是一件轻松事。
“说一下正事，既然朝廷派的政务官员来了，西域建设事宜理应交给你们来做。等你们稍事安顿后，先将安域、迪化、以及吐鲁番三城的建设和屯垦工作抓起来。将军府为支持此三城的建设屯垦工作，特批四个保安旅归属三城的知府衙门调用。除了这些人手外，建城屯垦所缺之人，就得你们自己来想办法了。
将军府目前对屯垦和城建的要求也不高，一年内能建的像个城，并开出十万亩左右可种粮食的田来就行。若是能在三年内，实现我西域驻军粮食自给，就更为妥当了。建城和屯垦所需的钱粮物资，朝廷会想法供给，你们无需太过忧切。”
接风宴还没有吃完，李定国直接在饭桌上开始安排和交接工作，主打的就是一个快和雷厉风行，很符合军人性格。
“军台、眼下西域驻军有多少？若是自供粮物，一年需要多大的量？”李定国说的轻松和简单，可黄超听的头大，工作还没展开哪，任务量就先下来了。暪
“西域各类驻军加起来有九万左右，一年所需的主粮二十万石差不多就能行。眼下、哈密那边每年能富余个四万石左右的粮食，新建府城三年后能供粮十五万石以上，就能解决大问题。”
供粮十五万石，起码一年的产粮量要在二十五万石以上才能行。眼下一亩麦地的出粮量，一石往上点，还要种杂粮和蔬菜，并且得种棉花等经济作物。仔细一算，三年时间最少要开近五十万亩地。
开垦五十万亩地的量，说大也不大，据黄超在大员岛的经验，三年大员岛开出的荒地就超过了两百万亩。问题是有没有人，靠着一万多保安旅的人垦荒，想完成任务还真有点难。再说保安旅的人，除了开荒外，还有其它活要做。
“军台、朝廷每年会往西域移民多少？”
“这个、目前来说还没有准数。朝廷的计划是，动员参与军垦的保安旅士卒，让他们尽可能的将家属迁移到此处定居。同时、朝廷还将组织关内的退役士卒和家属组成军垦团，来西域军垦。除了这两条措施外，朝廷会将流放犯属优先发配到西域实边。”