圣王大赦天下，以示恩德：
“涿鹿遐远，不霑圣化，其民困于固封而无知，故使赤子盗弄兵于潢池中耳。”
这是说涿鹿不听圣教而无知，丁牛连同白鹿造反，不过是无知的孩童在水塘边偷玩兵器，能成什么大事？
故此宽宏雅量，既往不咎。
圣王再看他山之神，只要他们臣服，同样饶恕。
这便是治