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第19章 无相而治(2/3)

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  三位老将的声音如金戈落地,铿锵有力。
  三公者:丞相、国尉、御史大夫也。
  九卿者:奉常、郎中令、卫尉(中尉)、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。
  三公九卿是秦国中央政权最核心的高级官员。
  各有所司,隶下又有众多下属,每天处理众多来自全国各地乃至国际间的军、政事务。
  而丞相就是秦国公务员集团的最高长官,通常设左、右二相。
  秦制尚右,故右相权重于左相。若是独相,即是相国或相邦。
  那真真就是一人之下、万人之上的存在了。
  秦国现阶段已经开始推行郡县制管理了。
  各郡设郡守一名、郡尉一名、监御史一名。
  郡守管辖一郡之政务、民生,郡尉管理当地军务,监御史管刑狱兼督察官员考核。
  这样就实现了行政权、军权、监察权三权分立。
  名义上以郡守为主,实则各不统属,依秦律行事,可互相监督、检举。
  郡守之下设郡丞一名,为郡守之辅佐。
  若是边关战事繁仍之郡,另有长史一名协助郡守处理战备物资、军报往来等事务。
  再到县里,设县令、县丞、县尉各一名。
  另有功曹掌县吏考绩,
  令史掌文书档案,
  狱掾掌刑狱,
  文无害掌巡查监狱、复查案卷以防冤狱,西汉萧何在沛县就是这个职位。
  还有厩驺掌一县车马之政。
  仓吏掌管县库,
  治狱吏统领狱卒,类似后世县公安局长。
  县以下置乡,乡以下置亭,亭以下置里。
  乡设三老,由德高望重者充任,掌教化。
  有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰,并可以推荐优良子弟出任郡县吏。
  人口五千人的乡,由郡指派一人为有秩;
  不足五千人的乡,由县指派一人为啬夫。
  两者职责相同,都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
  游徼为徭役的一种,掌巡察地方、缉捕盗贼。
  里与里之间的道路、官道每十里设一亭,设亭长一名。
  亭长下辖亭父一名主亭内保洁、伙食、车马之类,
  轻足一名主递送邮件、报信相当于后世邮递员,
  求盗两卒主缉拿盗贼、维持治安。
  秦末造反的刘季就是亭长出身,相当于后世的派出所所长。
  亭之下为里。
  里设里正一名为一里之长,田啬夫一名管农业生产,门啬夫一名管里门和里内治安。
  强大的大秦帝国就是通过这样的公务员体系管辖到帝国的每一个角落。
  各级官员都有严格详细的考核机制,律令严苛、赏罚分明。
  此时,三公九卿的职位只剩下少府令、御使大夫、丞相。
  而在场众人,有可能任用这三个重要职位的。
  恐怕只剩华阳太后亲弟阳泉君熊萩和新秦王亲信吕不韦了。
  众人知道今天的重头戏来了。一个个屏息等待,变成了“吃瓜群众”等着看戏。
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