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三卫军首批换装崇祯十四式遂发线膛枪的有八千人，程铭九挑选的都是当初参加过辽西大战的老营军卒，这些人有着丰富的作战经验，对这种新式武器的掌握和运用，也较那些新兵要熟练的快。
于是，汉江两岸的朝鲜国百姓们，整日里就看着明朝的军队在江滩的开阔地，练排枪，练放炮，有时候甚至排枪，大炮齐放。最初还有人以为是天兵天将下凡，捉鬼捉妖，弄的人心惶惶。后来时间一长，人们发现除了惊天动地的声响以外，对他们并无其他影响，于是又都放下心来。
又过了几日，就连挤在江滩上看热闹的百姓都逐渐少了。
半个月后，进入九月份的朝鲜国漫山遍野都是黄绿的树叶，秋天的到来意味着粮食即将有了收成，而东夷蛮族也将南下打草谷。
同时，有细心的朝鲜国百姓突然发现，一直在汉江边放排枪，放炮的明军不见了，几乎一夜之间，原本连绵数里的军营竟消失不见了。有人试图在明军营址上寻些丢弃的物什，打算贴补家用，但却个个空手而回。
那一片江滩干净的就好像从未有过驻军一般，而那绵延数里的帆布军营，似乎也只有在做梦的时候存在过。
姚启圣履任平安道黜陟使已经半月有余，下面的朝鲜官吏并没有想象中那么难以约束。这些人要么倾力巴结，要么便是从父辈世袭下来的碌碌无为之辈。能够协助他理清政务的人几乎没有，但他深知自己今时今日的地位来之不易，绝不能任由政务像野草一样自由生长。
其实，所谓的地方政务，只有两点，一是治民，二是治官。
但在朝鲜国与大明又有不同，镇虏侯全盘接管朝鲜国，最根本的目的就是要遏制满清东虏的发展，那么不论何种治政，都应当以此为基准。
所以，只要抓住了民心，地方官再想要掣肘，就让他们尝尝什么是后悔莫及。
姚启圣的应对策略很简单，眼看着进入秋收的农忙季节，他以黜陟使的名义颁布政令，免除了平安道百姓当年的所有徭役。这第一道政令，使得地方百姓们欢呼雀跃。
不过，有些人却未见起一般的高兴。其时，朝鲜国的徭役并非是官衙的工程有多么急迫，而是很多地方士绅打着官府的名义，使用官家徭役，去做自家的工。
而这在平安道本地已经习以为常，时下正是收成的季节，姚启圣一道政令颁布以后，半数的士绅甚至是地方官都失去了免费的劳动力，而他们的用工缺额，要么只能花大价钱从各乡雇佣，要么只能拖到农忙过后，才能恢复到正常水平。
这从根子上就得罪了当地的士绅，而姚启圣却不怕，因为就在他履任的同时，三卫军派驻平安道的治安队也一同进驻了平安道首府。如果谁敢公然起来闹事，那么正好可以堂而皇之的将他们以作乱的罪名逮捕下狱治罪。
果然就有不长眼的人，趁着姚启圣赶赴滨海视察的当口，于首府兴兵作乱，他们哪里是三卫军的对手。驻扎在首府的人马虽然名义上是治安队，但那只是为了掩人耳目，实际上他们都是辅兵营中的精锐敢战之事。