内阁值房外，机要中书王衡，正运笔作文。
随林延潮入阁办事三年来，王衡公文也是日益练达。
在内阁这政本之地办事，一切消息往来都必须假手于公文。无论是前线战况多么激烈，地方民情多么复杂，但天子王公总是不能亲眼目睹，最后都要落于公文上。
同时内阁发出的政令也是要以公文的形式。
所以