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前唐灭于藩镇割据，大宋便吸取了这个惨痛的教训，开始遵从一个重要的军事原则，那就是强干弱枝。
军队布置上的强干弱枝，一直被朝廷奉作祖宗之法，延续百年。
建国之初，这种国策确实加强了中央集权。
但是，由于对京师人防力量的过分看重，致使京师禁军数量逐年增加，冗兵之弊日益严重。
五代时期，中央禁军力量趋于强大，成为左右王朝兴亡和易主的工具。
由禁军将帅登上皇帝宝座的太祖深知禁军威力之强大，因此他在“宿重兵于京师”的同时，将京师内外之禁军维持大体平衡。
可惜后世子孙不肖，没有太祖碾压江湖坐拥三军的威望，也没有太宗春风化雨的政治手腕，又沉迷享受，致使禁军在百年里成为大宋最大的弊端。
王安石，足可称之为这个时代最伟大的改革家了，他对军队的改革，有省兵法、保甲法、保马法、军器监法、将兵法，但这些措施不足以让北宋军事脱胎换骨，冗兵、弱旅问题仍然没有从根本上得到改变。
西军长期与西夏作战，军队战斗力尚可，而与辽国接壤的河北百年和平，战斗力之弱，几近于乌合之众。
至于东京的禁军，也只是样子货。
至于那些近乎叫花子的湘军，自不必多说。
在冷兵器时代，国家的兴衰其实是个比烂的过程，大宋很烂，但对面的辽国更烂。
可要不了几年，金人就要南下了。
那可是一群茹毛饮血的野人。
东京城在赵佶的眼中，是一座伟大之城，同时他也是一座堕落之城，这座城市能培养出多才多艺的书画家帝王，也能造就在词道上惊才绝艳的柳三变，更能制造出光耀千古的璀璨文化。
唯一不能制造的就是勇武的猛士！
这样的一座城，如果没有能够驱虎吞狼的猛士，没有强弓劲弩、火炮神兵，他注定会被历史湮没在浩荡的历史长河里。
赵佶需要造就的，就是无敌的猛士，让敌人恐惧的无敌猛士。
他没有其他改革良策，只有三板斧。
先弄个讲武堂，培养一批心腹，再差也可以弄出个千人的特种部队，在战场上横冲直撞，以点破面。
赵佶遥望着禁军校场上那些狼狈而来的禁军将校，露出一抹讥笑。
手掌一扬，不用开口，杨戬得其意，施展精妙步法，卷起一阵厉风挡在了那群将门子弟的面前。
点将台上，周侗这才反应过来，轰然单膝跪地，抱拳说道：“王爷，禁军要强，不在练武，而在军纪……”
赵佶伸手打断了他的话，眯着眼，带着杀气道：“本王不问过程，只需要结果，从今日起，你便是禁军都虞候，本王需要可堪一战的禁军，至少万人，一年后，看结果。”
“都虞候？”周侗瞪大了眼睛。
都虞候可不是小小的军中虞候，不仅是诸军都指挥使的副手，而且殿前司、侍卫马军司和侍卫步军司中，都设置都虞候，马军司中的称马军都虞候，步军司中的称步军都虞候，殿前司所属诸班直禁军，以都虞候为主宫。
这是从五品的高级武官，只在都指挥使、副都指挥使之下，乃是禁军第三把手。
赵佶敢开出如此要职，自然和老六打过招呼。
“本王再留下童贯、杨戬二人助你，他两个究竟什么官职，由官家来定。周侗，你便放心大胆、大刀阔斧地去干，官家、本王都是你的靠山。禁军中还有哪些好汉，你一并举荐，本王今日一并提拔了！”
看着赵佶真挚的眼神，周侗眼圈一红，他瞪大了虎目，沉声道：“回王爷，禁军中有不得志的边军将领刘法，有教头栾廷玉、张松、王升……”