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伴随着拉潘帕省经济快速发展的,是不断增加的各种犯罪,布兰卡郊外建立起大型监狱,人多的很,圣赫塞专门与巴塔哥尼亚行政区的乌斯怀亚市建立了行政备忘录,用于重启乌斯怀亚监狱。
乌斯怀亚建城这里一直是阿根廷重刑犯的流放地,直到前总统必隆关闭了他,现在可以重新派上用场了。
将乌斯怀亚重新作为流放囚犯之地,特别是重刑犯,又不至于死刑的犯人。
离布兰卡市只有900公里乌拉圭的蒙德维的亚成了全球小有名气的洗钱中心。
在圣赫塞还只是普通的布兰卡港议员的时候,他通过三十三人省的铁矿项目,成功勾搭了当时阿根廷军方二号人物,乌拉圭陆军上将安德内森,两人也成功建立了深厚的友谊。
两人的友谊建立在金钱之上,圣赫塞也对安德内森下了重本的,每个月都要投下大量的政治献金。
通过雷恩军工的便宜好用的轻重武器大量获得乌拉圭国防部的订单,打开了乌拉圭军火市场。
后来又用成本价出售了火箭炮,阿根廷产的坦克,卡车等各种军事物资,虽然没有赚到什么钱,安德内森将军借此拉拢了大量的军方高级人员。
同时科恩财团全力支持他获得乌拉圭最高权力。
二战后,乌拉圭代表工业资产阶级利益的红党掌权的政府大力推行替代进口工业化发展战略。
1944?1955年间,乌拉圭工业生产每年递增6%,这样的增速超过了曾经的阿根廷,蒙德维的亚经济开始繁荣,国民生活水平提高。
1956年,乌拉圭人均国民收入居拉美首位。
经济的繁荣掩盖了改革和替代进口工业化所带来的严重的政治经济结构性问题。
在经济方面存在的主要问题有,改革只在城市进行,而乌拉圭广大农村,由于没有实行改革,土地利用率和农业生产率都一较低,地主、牧场主对改进生产技术兴趣不大,替代进口工业需要依赖出口所得外汇和黄金储备的支持。
乌拉圭依赖进口燃料、设备和原料,需要国内市场做基础,而乌拉圭国内市场狭小,资金不足,各种原材料缺乏。
还有社会福利计划和共公部门过于庞大。
这些问题在当时之所以没有引起经济衰退,主要是由于在两次大战期间及战后一段时间内,欧洲农牧业遭到破坏,恢复尚需时间,乌拉圭传统出口品羊毛和牛肉为大战和美国侵朝战争所需,国际市场供不应求,出口呈现繁荣。
出口的繁荣为替代进口工业提供了资金,补贴了公共部门,也让乌拉圭政府可以实施大规模的社会福利计划,从而扩大了国内市场。
但随着战争结束,欧洲复兴,美国也不再需要乌拉圭的牛羊肉,乌拉圭在比阿根廷多几年繁荣后,也步入阿根廷后尘,但乌拉圭比阿根廷更麻烦的地方在于,乌拉圭更弱小,且转型更加困难。
今年白党第一次在大选中获胜,但白党没有能力改变经济中的问题,很快各种经济危机开始暴露。
在乌拉圭政治经济结构性危机日趋严重而文人政府又无力解决的情况下,军队的角色显得尤为重要,而作为军方二把手的胡安内森获得了机会。