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一方面需要文官来协助朝廷治理国家，但同时又担心，权力下放，导致自己被架空。
如今贾环竟然有办法，可以用比较柔和的办法，把问题就给办了，而且方法还不止一种，着实让太上皇有点刮目相看。
“其实很简单，文官最大的问题，就是太稳定了。”
“在一个衙门待得时间太长了，就容易造成弊病，导致上下都是自己的人。”
“久而久之，就形成了稳定的格局，相互形成默契之后，也就很难左右大臣们的意见。”
先简单分析一下根本的原因，才比较容易下手解决。
“咱们可以一方面扩大科举的范围，另一方面修改一下朝廷官员的任职年限。”
“有进有出，双管齐下，一定会有不错的效果。”
贾环这一招，可以说算是一下子打在了七寸上。
文官系统最大的问题，其实就是流动性比较差，只要能够让大家转动起来，就很容易分化瓦解。
甚至都不需要外力的干涉，自己就内卷起来了。
首先从基础教育开始着手，改善民生的同时，可以降低一下读书的成本。
毕竟百年大计，教育为本，不是开玩笑的。
许多事情，如果不识字，做起来会非常复杂。
而且没有文字和数字的辅助，很难形成标准化，精确化的参考准则。
单纯依靠经验，是走不了多远的。
每年砸进去几百万两银子，可能砸不出几个状元来，但是能够培养几万个读书的苗子，也不算是亏本的买卖。
不过，扩大科举选拔范围，只是提供基础的支持，贾环真正的杀招，还得是岗位流动和任职年限的规定。
当下连皇帝都不是终身制了，不然的话，太上皇为什么要主动退位，贾环以为，大臣还是流动起来比较好。
不然的话，站在前面位置的人，手里把握住权利不放手，提拔上来的肯定都是自己人。
大学士要是身体好，真的干个二三十年的，说不定把皇帝都给送走了，还在把持着朝政。
怎么可能不出现任人唯亲的状况……
按照贾环的设想，把所有的岗位，任职年限，统一调整为五年，可以连任一次。
再到时间之后，就必须得调岗。
要么上去，要么平调，要么就退居二线吧。
“倒也不是不行，只是千军易得，一将难求。”
“朝廷的琐事，确实需要不少有识之士来帮着处理，要是把人都换下去了，到时候耽误了正事，恐怕就不美了。”
总体上，太上皇还是比较认可贾环的建议。
老是不挪窝，确实是个大问题。
但是专业技术的垄断，同样也是个大问题。
不是所有的职位，都像礼部尚书那样，只要牵条狗过来，拿根链子拴着就能干了。
像是大学士，户部尚书这种位置，还是得需要业务能力i强一点的官员来负责，不然的话，事情乱套了，还得收拾烂摊子。
“好办，尚书和侍郎，又不是只能设一个。”