1940年3月20日至22日。
汪精卫集团在南京召开为中央政治会议，会议授权汪精卫决定中日新关系调整方针。通过了《国民政府成立大纲》，《修正国民政府组织系统表》，《华北政治委员会组织条例》等等一系列提案。
会议确定了政府的名称为国民政府，首都设于南京，国旗为国旗为青天白日旗。但附加三角形