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“日本中心”就是个典型例子——林真秀与国际交流基金探讨的合作对象是日本贸易振兴机构,前者属外务省,后者属经济产业省,而在对外文化交流领域中,这两个省厅其实是“对手”。
说起来,日本中央省厅中有四个部门与对外文化交流有关:外务省、经济产业省、文化厅、观光厅。后两者级别低,且文化厅财力有限,观光厅管辖范围窄,真正有影响力的部门其实只有外务省和经济产业省,两家因此产生很多矛盾——前者认为只要“对外”就该属于它管辖,后者认为文化依托内容产业,内容产业是经济产业的一部分,当然在它的管辖范围,导致两家经常对着干,或者不惜和弱势省厅联手也要排斥对方。
例如林真秀就知道《心灵想要大声呼喊。》才向国际交流基金申请出口补贴,经济产业省就将之纳入专为推动内容产业对外传播设置的J-LOP项目,主动提供在美国上映资金支持;又如经济产业省与日本贸易振兴机构共同举办“JAPAN国际内容产业节”,宁可拉拢关联不大的观光厅,也要将外务省排除在外。
这些矛盾日积月累,导致两个省厅虽然不至于像旧日本陆海军那样互相拆台,但也快到“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的地步了——两家的官厅就隔着十字路口,真能互相看到。
如果林真秀的人生目标是做一个按部就班晋升的平庸官僚,当然会老老实实读懂空气,然而他从来就不是一个甘于接受现实的人,尤其是学了屠龙术后,不仅能认识到省厅割据,山头林立对日本的危害,也能察觉出给他前途带来的负面影响——无论是想要帮助中国学院派拿回中国蒙古课和中国蒙古第二课的课长、驻华大使这三个关键职务,还是让自己从东外大派的明日之星顺利成为派系无可争议的领袖,突破因身属中国学院派而存在的隐形天花板,都需要经得起反复检验的成绩。
海外文化推广项目可以不依赖补贴,完全靠自身力量蓬勃发展,就是他在文化交流·海外广报课这一阶段职业生涯中可以经得起反复检验的成绩,但许多无疾而终的项目证明只有与其他省厅合作才有可能达到这个目标。所以,林真秀明知其中存在风险,还是迎难而上,此刻也不能退缩。
“日本中心只是一个不成熟的想法,和日本文化中心区别在于彻底商业化,以及不局限于文化交流,可以将它视为一个只销售日本商品,展览和表演日本文化娱乐内容的购物中心,就如KITTE那样,用各种主题突出个性化,构建一个小型生活消费娱乐生态。”
KITTE是日本邮局将旧东京中央邮局大楼改建为JPTower后开设的商业中心,最大特点是从地下一层到六层,每层都拥有专属主题,如“日本全国当地名产”层、“日本美意识”层、“怀旧与新感性的融合”层等,一般在东京生活的人都知道KITTE,对“日本中心”的想象能因此具象化。
林真秀用KITTE举例是想让西村明宏的注意力集中在“日本中心”的具体表现形式上,然而后者不愧是一名政客,略一思索后,关注点就聚焦到被刻意回避的地方。
“这不是文化交流·海外广报课一家能做到的吧,似乎外务省也很难独立完成。”
林真秀只能正面回答了,还好他知道自己这种主动打破部门隔膜的做法,在始于1996年的官僚制度行政改革于去年借助内阁人事局设立获得突破性进展,日本政治正从“官僚主导”向“首相官邸主导”转变的关键时刻,符合西村明宏所属群体的利益,甚至还可以用来做引导官僚“忖度”政客的范本,就算不支持,也会保持善意中立,所以并不怎么担心,但秉着“少说少犯错”的原则,回答依然很简略,并尽可能不留下把柄。