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朱谊汐拆开一瞧，不过是雪灾罢了。
每年都会有地方受灾。
打开内阁的票拟，果然也找到了对应的奏疏。
只不过密折所言其地方贪腐，以至于常平仓亏空。
而奏疏中并未言语，票拟则是要求地方巡抚进行抚恤救济。
毕竟巡抚如今拥有留贮，这些钱基本上都是用来救灾的，可不得让其花掉？
“准。”他朱笔一写，随即又道：“该省常平仓似有隐情，令巡抚探查究竟。”
写罢，这才放下笔。
如果地方巡抚没有查出情况，那就只能派遣御史了。
他拿起另一本票拟，再次打开。
奏疏名为《徐州建省试行》，寥寥五百来字，采用了八股模式，平铺直陈，俨然气势十足，论点切实，不得不说是一篇佳文。
由于标点符号的应用，免得皇帝自己进行断句，读起来很是畅快。
“田熙，徐州人氏，刑部侍郎……”
其文以为当年刘邦崛起，与项羽争天下为起，论淮海这一片地域，千里无垠，莽荡平原。
一方面‘控淮海之襟喉，兼战守之形便，殖原陆之物产，富士马之资材’，可以自成局面；一方面‘俗俭民僿，强而无教，犯法杀人，盗劫亡命，枭桀之徒，前骈死而后钟起者，大都以徐为称首。’久为朝廷的隐患，而‘将欲因时制宜，变散地为要害，莫如建徐州为行省。’
这个省的辖区，田熙有明确的指陈：
以徐州为众星之月，东到海州，西至商邱，南起泗州，北迄沂水，包括苏、皖、鲁、豫四省交会之区的四十五州县。
即汉末古徐州之地。
此省新建，有两便四要。
二便，一是为了照顾漕运总督裁撤以来的兵户，从而更好的协调运河，疏通淮河、黄河之利。
二便，则是此地民风彪悍，自古就是豪杰之地，削皖、苏之力，抚其地之民。
四要，则是治学、治河、修渠、通商。
似乎此地一设省，就能摆脱以往的贫困，不再成为洼地。
朱谊汐付之一笑，这是典型的书生之见。
山东，江苏，安徽，河南，这四地的那个割地设省，不知道有多少分歧，麻烦，既得利益群体很难满意。
而且，在民间有乡土之情，唐突地建省，必然会导致许多的逆反心理，惹人不痛快。
同时新设一省，也要增加大量官僚，对于财政的压力很大。
朱谊汐又看向了票拟。
其言语：“徐州在江苏，地居最北，若于平地创建军府，既多繁费，所分割江苏、安徽、山东、河南四十余州县，亦涉纷更。今昔形势，迁变无常，汉末迄唐，淮徐代为重镇；宋及金元之际，徐已降为散州。至前明以来，则重淮安，历为前代漕督所在，徐州式微矣。”
“苏淮若分两省，则要政首在定界。自古经划疆里，必因山川阨塞，以资控制，设险守国，盖在无事之时，朔自苏皖分省，亦非复旧时形胜，而苏省跨江，尚有徐淮得力，据上游之势。今划江而治，江苏仅存四府一州，地势全失，几不能自存一省，较唐之江南道，统州四十二，宋之江南路，统州十四，亦复悬殊。”