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1911年9月9日，是西班牙人非常难过的一天。这一天，重新走向复兴的葡萄牙联合帝国，仗着国势强盛，对如今衰落的西班牙发出了要彻底解决两国间领土纠纷的第一次照会。
“尊敬的西班牙王国首相何塞·卡纳莱哈斯·门德斯阁下
阁下:
我是葡萄牙-巴西-阿尔加维联合帝国驻西班牙王国全权大使安吉.威廉姆斯。
经过帝国皇帝佩德罗三世与内阁磋商后达成的统一意见，决定要彻底解决两国之间的领土纠纷。
为了两国间关系友好的发展，解决领土纠纷是非常有必要的, 在此，我代表帝国向您诚挚的发出领土谈判邀请。
顺至最崇高的敬意
安吉.威廉姆斯”
西班牙与葡萄牙的关系，全欧洲，甚至全世界只要了解世界历史的国家都知道这两国之间关系是非常不和谐的。
西班牙与葡萄牙的爱恨纠葛，最早的起源就是领土问题。
西班牙想吞并葡萄牙的野心，是众所周知的, 西班牙认为自己更能代表伊比利亚半岛, 有义务让伊比利亚半岛统一。
而葡萄牙认为自己起源于卢西塔尼亚与苏维汇, 与西班牙哥特人根本就不是一体，因此不愿屈服于西班牙，并一直在努力保持着自己的独立。