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“葡萄牙太强大了，我们乌拉圭想自救保持独立太难了。”何塞·巴特列·奥多涅斯悲哀的说道。
葡萄牙现在是列强，正宗的帝国主义霸权国家，而乌拉圭则是标准的人少地少的小国，如果没有外来的援助，面对葡萄牙进行反抗简直就是螳臂当车。
何塞·巴特列·奥多涅斯，拿起办公桌上的电话，拨通连接外交部长马赛洛的电话。
“马赛洛，阿根廷现在议会怎么样了？有没有通过接收乌拉圭成为阿根廷一个省的决定。”自开战以来，乌拉圭的主要援助方就是阿根廷，来自阿根廷的源源不断援助，乌拉圭才能在前方防线一直坚持。
乌拉圭和阿根廷历史渊源很久，当初都是拉普拉塔总督区的一部分，当时阿根廷联合省独立的时候，是准备带上乌拉圭的，乌拉圭也同意了。
可是当时的葡萄牙和后来的巴西，盯着乌拉圭很久了，直接出兵乌拉圭，并对新独立的阿根廷联合省有很大的危胁，为了不树敌，阿根廷当时卖了乌拉圭，自己独立了。
独立后的阿根廷，见乌拉圭反抗巴西统治，又打起了乌拉圭的主意，最后两方在乌拉圭上纠缠不息打了起来，后来因为英国插手，乌拉圭才得到了独立地位。
现在乌拉圭，又受到了葡萄牙人的武力侵犯，乌拉圭这次没有得到英国实质的帮助，那自然又升起了合并入阿根廷的想法。
相比于被葡萄牙统治，乌拉圭人当然是希望与同文同种的阿根廷在一起。
在开战不久后，乌拉圭总统何塞·巴特列·奥多涅斯，审时度势，向阿根廷提交了两国合并法桉。
在合并法桉中，乌拉圭政府愿意成为阿根廷的一个省，放弃独立国家地位，愿意臣服于阿根廷政府。
阿根廷的省，其实自主性还是很大的，毕竟前身就是多个联合省结合在一起，虽然作为中心的布宜诺斯艾丽斯通过种种集权方式书立自己的中央权威，但各个省还是保持了很大的独立性。