一件事出来，在有益于一群人的同时，定然会有损另一群人，而执政者的职责就是根据这二者的群体比例大小来做出决断。
许多人都觉得应当选择对大部分人有益的决断，但现实中往往相反。
帝王会把威胁分为几种等级，优先解决掉迫在眉睫的威胁。
关陇就是李治迫在眉睫的威胁，在解决掉这个威胁之前，宗