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后者是人口太密集了，大量百姓在山地上挣扎求存，而中原的商丘、许昌等地好田都没人种。
宋齐丘眼珠一转，注意就来了，“仆以为，圣人可以在其余行省同步实行新的田税政策，按土地肥瘠来定上中下三等田定税额，而朔方、宁夏、河东则按旧税来收。”
此时的田税，有个非常奇葩的地方，那就是不管什么田，反正朝廷就收一斗粮食的田税。
这玩意，搞得各地百姓将税率极为不均衡。
你家倒霉都是下田，只能亩产一石的话，那就相当于百分之十的高税。
而他家的田可以产两三石，则田税相当于先汉才有的三十税一。
最直接的结果，就是豪门大户霸占水利设施和耕牛等资源，缴纳的是三十税一，平民百姓则是十税一，极不利于人口增长和开垦荒地。
而且这明显是五代武人偷懒加无法掌控国家实际情况，才搞出来的一刀切，后来竟然还被北宋继承，成了北宋根本无法均田的重要因素之一。
不过，这一刀切的田税法也不是没有好处，比如现在，就可以被用来驱赶那些在宁夏、河东的山坡上把仅有的植被砍伐，种下下田的百姓，把他们嫩撵到更好种地的平原上来。
“宋翁这个建议，很好！”张鉊这是第二次赞叹了，他准备回去之后，就召集宰执、户部和转运司等衙门商议执行。
至于宋齐丘嘛，张鉊当场赐了三十万钱，也就是三百贯钱，随后允诺，不日就将任命他为江南行省布政使，江南、江北转运大使。
宋齐丘也十分满意，千恩万谢后离开了。
宋齐丘走后，张鉊手指在桌子上敲了敲，刚刚离开的周宪和侍卫们都回来了。
周宪噘着嘴有些不乐意的看着张鉊，“圣人，那宋齐丘乃是大奸臣，最喜欢中伤阴害别人，圣人怎么可以重用他。”
张鉊没有说话，而是转头用冷冷的眼神看着周宪。
十三四岁的小女孩哪承受得住张鉊这种马上雄主的威势，未过几秒就有些惊慌的双膝跪下不再说话。
“伸出手来！”张鉊低喝一声，随后拿起了一根小小的竹棍。