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高若讷一时语塞,若是将方元榷索贿的事情给爆了出来,到时候方元榷将高家侵占常平仓的钱粮该怎么办?
他闷了半晌道:“你来干嘛?”
章衡笑道:“自然是来求援的,现在各地灾荒端倪已经显现,据说已经有些地方的豪族已经开始囤积居奇,不断地收购粮食。
又有人开始在放高利贷,甚至有人开始大规模的购买土地,以期兼并更多的土地。
所以需要更多的人去州县巡察监督,户房这边人手不足,所以需要各曹署一起协助。
其余的曹署都派出了人手协助户房,御史台本来便是监察机构,于这方面应该是更加专业的。
所以下官希望中丞也施以援手,派出人手巡察地方。”
高若讷面无表情:“可有中书协调文书?”
章衡摇头道:“没有。”
高若讷面无表情:“可有官家手令或者口谕?”
章衡摇头道:“还是没有。”
高若讷道:“那本官无权派出御史,御史台负责监督官员,却没有监督商人地方豪族的权责。”
章衡笑道:“御史台虽然没有办法监督地方豪族以及商人,却可以监督各地的监司,下官希望的是,御史台能够将各地的监司发动起来,一起监督州县。”
高若讷瞥了章衡一眼,这话他没有反驳,因为章衡所说是对的。
就宋代来说,御史台主要职责的确是监督官员,一般不直接监察地方,如果对地方进行监察时,一般是采取出使外巡的旧制,但御史台又没有多少人,所以,他们还形成了一套别有特色的方式,即以督责监司的方式来监察地方。
监司在宋代属于地方常设性的监察机构,由于宋代的财赋多由漕运解京,因而称其为漕司;经略安抚司掌一路兵戍之政,因其掌管军事,又被称之为帅司。
提点刑狱司,掌一路之诉讼,所以又被称之为宪司;提举常平司,掌一路贸易专卖事务,又被称为仓司。
四司都有督泽州县活动的职责,所以被人们统称为监司,又称之为外台。
监司是地方政治经济军事司法所系之所,权责尤重。
御史台虽然没有办法直接指使四大监司,但他们却是可以影响监司,因为御史台具有对四大监司的考绩、失按连罚、纠举违失的权力。
所以,明面上御史台好像只有汴京城这么一个孤零零的机构,里面的御史中丞、御史、御史里行并没有多少个,但实际上却是通过这几种方式,实际上形成了构建御史台——监司——州县的这么一个监督体系。
章衡与高若讷原本没有仇,但高若讷弹劾贾昌朝,然后章衡派人去相州给高家设了套,在高若讷看来,这就是给他上眼药了,没仇也是有仇了。
不过有把柄在章衡手里,高若讷也是投鼠忌器,最近章衡动静这么大,谏院那边已经将章衡弹劾了许多遍,御史台这边却是没有什么动静,就是因为他一直在压着,不过最近实在是压不住了。