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所以，得早做准备啊，若是这些事情有一个不如我们预算，便将会是一场大灾难啊！不得不防！”
果然，章衡的准备是没有错的。
六月一过，河北东西路的难民忽然增多，听船行的人汇报，海州那里已经成了一个巨大的难民营，等候着南下的难民在这里形成了整片的难民区域，这个数量可能已经达到了十万的级别。
而河北东西路还有无数的难民扶老携幼向海州赶去，根据估计，难民的数量可能达到二百万之多！
章衡听说之后坐不住了，立即上书，请朝廷派出军队到海州维持纪律，以免有居心叵测的人扇动，若是再次形成民变，到时候又是一场滔天大祸了。
除此之外，章衡让北上的船只携带着大量的粮食去海州赈灾，那么多人聚集在海州，海州的粮食肯定是供应不过来的，吃不饱饭就要吃人，这是个简单的道理。
朝廷对章衡的意见非常重视，立即让军队接手，负责维持海州的秩序，而且，朝廷对于难民南下之事颇为支持，命令难民过境的州县，必须沿途设粥棚，让难民不至于饿毙于途。
朝廷倒是乐见其成，但广南东路的州县官员对此却是怨言颇多。
席文彦与章衡汇报说，现在各州县的官员对此都颇有微词，大量流民的涌入，让各州县疲于应付。
流民南下，充满了不安全感，所以他们要争田地要争宅基地，要争挣钱的机会，什么都争，所以极不好管理。
每日里打架斗殴的事情层出不穷，甚至发生了非常恶劣的杀人事件。
有流民持刀进入本地百姓家中，连杀八口人，造成灭门惨桉，一时间当地人人自危。
章衡听说了此事，便招来佟伯鼎问起护堤队的事情。
佟伯鼎道：“秋收之前，所有人员已经招募完成，不过这段时间都放回去忙活秋收的事情了。”
章衡问道：“纪律训练如何？”
佟伯鼎道：“已经初步达成第一阶段的训练目标了，基本上能够做到令行禁止了。”
章衡点头道：“那就召回吧，接下来雨季即将到来，需要他们去巡查，然后各州县治安比较严峻的，也派出去协助当地州县进行治安的巡查，务必保持稳定！
另外，惠州、潮州、梅州这些接受难民较多的地方，每一州可招募一千人治安队，归属于护堤队管理，教官一样从你们这边派出，务必加急训练，尽快形成战斗力，难民南下数量已经超出预计之外，需要更多的护堤队进行治安的管理！”
佟伯鼎领命而去。
章衡舒了一口气，虽然感觉到了压力，但心里面却是满是振奋。
难民南下到广南东路，若是对于其他的人，肯定是觉得天都要塌了，但对于章衡来说，却是捕捉到其中难得的机遇。
广南东路太需要人口来填充了，若是寻常时候，就算是去请人来广南东路发财，也未必有人愿意过来，但遇到这种连绵不断的灾年，才给了广南东路这么一个腾飞的机会！
人口便是财富，这个道理没有比章衡更懂的了。
根据各方面汇集而来的消息，此次难民南下，可能会达到三百万之巨，加上现在已经有一百多万人，等到年底之前，广南东路的人口可能会突破五百万，也就是说可能会达到一百万户以上！
一百万户意味着什么？
一百万户的路，大宋也只有四个，一个两浙路，一个江南东路，一个江南西路，加上一个淮南西路，这四个路是大宋真正的精华地带！
也就是说，届时广南东路将会成为第五个拥有百万户的路！