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韩琦处理了一天的政务之后，似乎是想起了什么，叫了个主事过来问道：“今日章衡是不是来了？”
主事道：“是的，今天章学士已经来了。”
韩琦皱起了眉头，然后问道：“他今天都干了些什么？”
主事摇头道：“却是不知，陈主事领他进去公廨之后，陈主事倒是出来了，但章学士却是等到下班才走的，也不知道干了什么事情。”
韩琦挥挥手让主事走了，然后想了想自语道：“我倒是看你能忍多久，哼。”
章衡当然不用忍，在他看来，韩琦这等手段就跟儿戏一般，这里是中枢，又不是地方上长官的一言堂，岂是他想架空便能够架空的。
果然，第二天赵祯便召见二府一起议事了。
政事堂的宰相陈执中，参知政事庞籍、王拱辰以及明镐参加了御前会议。
枢密院这边枢密使韩琦，两位枢密副使梁适以及章衡俱都与会。
赵祯是后面才来的，与众人打了个招呼，然后笑道：“今日御前令人眼前一亮啊，原来是多了一位新面孔，居正，头一次参加这么高等级的会议，有没有很激动？”
章衡拱手笑道：“战战兢兢，就差点汗如浆出了。”
众人看了一下章衡光洁而干燥的额头，不由得一笑。
赵祯也笑了起来，指点着章衡道：“滑头。”
开了一个小玩笑，赵祯脸色一正道：“今日召集大家来，当然是有要事要商议的，庞卿，你来讲讲。”
庞籍点点头站出来道：“西军上书中书，说士卒不满薪俸欠发，军中已有不稳迹象，今日陛下召集大家前来，是来议一议此事该如何解决。”
陈执中看了一下章衡道：“章学士才刚刚卸任三司使，应该对此事是比较清楚的吧？”
章衡点点头，西军欠俸这么大的事情，他当然是知道的，但此事却是与三司无关，西军薪俸是三司开支最为重要的一项，历来很少拖欠，毕竟拖欠文官的薪俸不打紧，但欠发这些士兵的薪俸，那可是要出人命的，之前章衡早早便给安排了。
不过这笔钱虽然打过去西军那边，不料辽国与西夏忽然起了战事，西军害怕被波及，赶紧抢修工事，但一时间没有这个预算，就挪用了士兵的薪俸，这么一挪，便出了大事了。
章衡道：“薪俸在下官任三司使时候，已经是如数拨了过去了。”
庞籍点点头道：“没错，今日之前，三司又拨了一笔款过去给士兵发薪俸了，此事也就算是这么了了。
但是，有一个颇大的问题，近些年来，军费开支是越来越庞大了，就算是这些年税赋一直在增长，但军费增长却是更快。
平常年份倒是罢了，但到了灾年，税赋一旦下降，便会如同今年一般，处处捉襟见肘，曹署百司以及军队地方，都要处处生出怨言。
尤其是军中，一点薪俸给付不及时，恐怕就要生变了，庆历年一来，便已经有五六起军队哗变的事情了。
臣认为，军队不能够再这么无序的增长下去了，再这么增长下去，朝廷增长的税赋再多，也不够填这个窟窿的。