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第二百五十八章 上下其手! 来了哈!(1/4)

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  狄青前往广南西路剿匪,章衡却是坐镇广州,与包拯一起做灾后重建等事宜。
  包拯对农智高过后的破败景象深恶痛绝,章衡虽然有些惋惜,但倒是处之泰然。
  包拯对此有些诧异道:“居正,这可是你一手筹建起来的广南东路,现在被贼匪破坏至此,你难道不难过么?”
  章衡点点头道:“难过是肯定的,但总体而言,百姓损伤也不算是太大,这已经是天大的好事了,工商业之类的,被破坏了就再次建起来就好了,只要人在,也没有什么了不起的。”
  包拯闻言也只是叹息,道理是这么一个道理,但真遇上了,也只能自认倒霉了。
  章衡认为的灾后重建,不仅仅是修复城墙,重新振兴工商业,恢复外贸之类的事情,而最关键的事情却是——整顿官场。
  此次农智高来袭,诸多州县的长官、监司长官等等,除了部分胆敢守城对抗农智高的,其余的全都望风而逃。
  当然,他们的也有充足的理由,广南东路这边的州县大多没有城防,因此除了弃城而逃,没有别的办法。
  但这不是好理由,若真是要跑,至少也要及时疏散百姓,及时布置军队,能够阻拦多久是多久不是,但他们却是只顾着自己逃跑,将满城的百姓扔给农智高去处置,要不是农智高对广南东路有企图,不愿意杀平民百姓,那广南东路可能会死的人可就不是几千人了。
  所以,两广地区出现过弃城而逃的官员都必须严格处置!
  若还是狄青担任宣抚使,他可能会为了军事上的胜利,而忽略对这些官员的追责,但章衡不是狄青。
  狄青毕竟是武将,若是对文官问责,会招惹很大的麻烦,但他章衡却是文官,而且是宣抚两广的宣抚使,算得上文武大权一把抓,这个时候不趁机追责,什么时候追责?
  赵祯此次让章衡来两广地区平乱,给他的差遣是所谓的宣抚使,这个宣抚使乃是一个有事则设无事则废的差遣,然而正是因事而设,也让这个差遣的权力十分大。
  所谓宣抚,便是在大灾难发生之后,朝廷及时派出官员对遭灾的地区进行安抚维持稳定,为了维持稳定,宣抚使做的便是及时让地方稳定下来,至于期间用什么手段那都是次要的,最关键的还是维稳。
  所以,这宣抚使不仅能够管军,也能够管政。不仅能够组织并参与对周边民族政权的战争、维持军队秩序、平息兵变与叛乱,还在地方赈灾、开垦农田、兴修水利等民政领域也保持了重要的参与权力。
  于此同时,宣抚使对地方财政权的完全控制使得其军政实力进一步增强,成为地方实际意义上的领导者。
  实际上章衡的这个宣抚使的全名是宣抚使处置使,即在宣抚之后又加了处置二字,可见当时的宣抚使还有了处置官员的人事权力。
  所以在宋朝,这个差遣轻易不授予,若不是此次农智高肆虐两广,赵祯也不会将此重器给到章衡。
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