尼克福瑞觉得神盾局这几年的日子不太舒心，虽然吃到了瓦坎达公开露面的一部分红利，但自身内部出了很大的问题。
原本以为二战结束就被消灭了的九头蛇，居然借着回形针计划，潜伏到了米国内部，吸着米国的血东山再起，比以前还要壮大。
特别是神盾局，都快成九头蛇的大本营了。
为应对外星敌人而建立的