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毕竟要一直后推到后世唐朝开元年间才有了确凿可考的报纸雏形（注1）。
因此赶忙解释道：“所谓‘邸报’，是臣将苏纸制成之后偶发奇想，并不是何新生制物。
详细言之，便是以苏纸为文书媒介，由朝廷主导发行。
将日常所颁律令及时事新闻借助驿传系统传达给上下官吏
以此使与咸阳相距甚远的边陲之地也能尽快得知所颁法令。
对朝廷中枢所发指令贯彻了解，以防有不轨之徒曲解旨意。
与此相应，各地郡守也须将任内所见大事抉择后书于邸报。
以此强化对各地政事信息的交流互通。”
在苏纸制出之后，秦帝国已经具备初步制造邸报的基础。
毕竟扶苏所构想的邸报只在官僚士大夫中发行
是由官方牢牢掌握的主流信息公示交流渠道。
并不如后世风花雪月众多的民间小报一般，不需要多么庞大的发行量。
待到苏纸将举国上下衙署成功武装后便可以着手实施。
无论何时，信息的时效性和准确性都是至关重要的因素
甚至决定所谋之事的成与败，这就是为何扶苏要一力主导邸报创办的主因之一。
秦代地方郡守之权甚大，文武财政之事悉数决于一人之手。
特别是在那些边缘之地，不夸张的说，直接自立都足以让中枢焦头烂额。
历史上的赵佗作为一军将领都可以在秦末乱战中自立为王。
乃至僭越称皇，就折射出秦代中央对边地的鞭长莫及。
邸报虽然并不能在实质上改变秦代这种边臣权利甚重的局面。
但至少能让中央有更快的反应时间
将来若真有一天，神州大地上再现诸侯并起，烽火连绵之景
咸阳的应对也会比原有历史更加充分、迅速。
更何况，这是一个很好的制约各地郡守的手段。
信息渠道的多样化只会让中枢拥有更高的统治效率。
形成系统严密的程序后，嬴政就会发现，这是更适合中国古代国情的社会媒体专制管理。
当然，扶苏也有私心。
作为邸报的首创者，那总编的职位当然不做他人想。
就连主编的岗位，扶苏都想好了。
让那个大白胖子张苍来。
张苍作为荀子高徒，饱览群书，当个官方编辑自然不是问题。
更何况他那御史之位整日也无甚要事，兼职一下也不是什么难事。
最重要的是，与扶苏交好，再有举荐之情的张苍作为主编后。
这条信息渠道可以说与扶苏有了牵涉极深的政治联系。
届时，扶苏稍微动动手脚，写上几首诗词，评上那么几篇秦代政论...
政治影响力自然是节节攀升，对提高扶苏的知名度很是关键。
当然，一切的一切，都要得到嬴政首肯。
注1:中国古代并不存在现代意义上的报纸，只有类似的邸报用以宣发官府文书给官僚士大夫。
汉代虽有学者考证，但无实际出土一手史料证明，开元年间流传下来的“开元杂报”中对邸报的记载为最早的证据，但也饱受争议。
直至明清后，才有盛行的“小报”将重点逐渐转向民间琐碎新闻，此前只有邸报作为政治信息传递工具。