章节出错了,点此刷新,刷新后小编会在两分钟内校正章节内容,请稍后再试。
但是,他们也坦率地说出了自己的担忧——后勤关乎军队的生死,就这样交出来,他们不放心。
现阶段,三位校官还是希望能继续维持目前这种“由各郡供养各郡部队”的模式。
至于由于各郡物产差异而导致的资源分配不均衡,他们认为可以通过交易的方式解决——就像之前一样。
四票(白山郡、雷群郡、边江郡和镜湖郡)对两票(铁峰郡、沃涅郡),温特斯组建统一后勤体系的提议就这样被打回。
“统一的后勤体系”的设想被否决,温特斯还可以接受、妥协。
唯独有一件事,他无论如何也不肯让步。
那就是统帅权的归属——在新共和国中,军队该如何存在?
这个问题说起来很大,却难以落到实处,听起来虚无缥缈,可就是无论如何也无法达成共识。
……
《联盟宪章》明文规定:诸共和国全体武装力量之统帅权,属于联盟与各加盟国。
但是,这句话里面有两个问题。
两个在当时看来不是问题,却在日后成为了大问题的问题。
第一,联盟与共和国的利益并不总是一致。
第二,世上也并不存在一个被称为“联盟”或是“共和国”的独立意识。
换而言之,军队的统帅权归于联盟与加盟国,但无论是“联盟”还是“共和国”,都无法实际行使统帅权。
到了最后,军队的实际统帅权自然而然就落回军队手中,如同让一匹马咬住了自己的缰绳。
那么以“为了联盟与共和国”的名义,军队就“有权”做出任何事情。
这便是联省与帕拉图走到今天这一步的原因,也是让诸多维内塔法学家痛心疾首的历史公桉。
在联盟初创时,保皇派和贵族派在地方——尤其是广大乡村地区——的势力根深蒂固。
他们对于影响力主要存在于城市的联盟虎视眈眈,屡次掀起武装叛乱,试图将新生的共和政权扼杀在摇篮。