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同时，秦凤也对各个地方进行了重新丈量分配，并且给每个城市以市为单位划分，成了很多个市区。
除此之外，秦风也把这些市又另立为道，这一点也算是延续了之前大秦国的一贯政策，只不过秦风的这一次规划却让大秦国的那些城池之间不再存在空白的地带，而那些城池除去要管自己城里面的事情之外，也需要管乡镇的事情。
除此之外，除去城市之外，其他的那些地方也是层层下放，形成了一个非常严格的金字塔结构。
这一点秦风就有点照搬照抄后世的那些政策了，而这样的政策无疑是最好的，同时也让这些地方的官员优先在自己的家乡当中任职。如果要是不行的话，再直接对他们进行替换，并且每年进行一次考察，每三年进行一次轮替。
同时，秦风还把这些官员的职务和职位彻底的分开，也就是说，一个九品的官员有可能会去处理一些六七品官员才能够处理的事情。
而一个一品的大员也有可能下放到地方去，和那些百姓们同甘共苦，认真的了解一下地方上面的情况。
而唯一影响这些官员们因素的就是这些官员们的工资水平了，而他们的工资水平则是和他们的职位有关。
所谓的职务，就是这些官员们在这些地方要做什么样的事情，而所谓的职位，其实就是这些官员们的等级。
秦风并没有改变之前九品中正制的官员等级制度，毕竟这个官员等级制度不只是判断这些官员们等级高低的一个凭证，同时也是看这些官员们是否要进行调动的一些参考。
如果一个二品官员在地方上面做的好的话，那只需要在地方上多干几年就能够慢慢的积累自己的职位评分。
如果连续十年都能够在职位评分上面得到优等的考核结果的话，那他就可以再上前一步，成为一品大员。
可哪怕是成为一品大员，他也未必会来到中央，也有可能是来到一个省或者是一个行道，或者是一个市等等。
在这样的情况之下，这些官员们的职位就是一种虚标，有些哪怕是在县城当中干着事的人，也有可能是朝廷当中的三品官员。
而这样的办法，其最终结果就只有一个，那就是考核这些官员们的标准已经从之前的资历，和之前这些官员们在各个地方任职的经历变成了这些官员们的能力。
如果有能力的官员，自然可以向前升，甚至升到一品。
但如果没有能力的官员，他们则会进入一个考核期，而3年的考核期若是还没有成功的拿出让秦风满意的答卷的话，那他们就会直接被降级，甚至会直接被罢关。
在这样的进行设计之下，这些官员们一个个全都忍不住瞪大了眼睛，他们没想到自己当了官之后，不仅没有办法拿上铁饭碗，反倒要变得更加竞争激烈。
在这样的情况之下，这些官员们根本不敢再有任何的懈怠，更没有时间去收受贿赂。本书首发来自，第一时间看正版内容！