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不过，即便如此，对海宁侯刘煦仍旧持拉拢态度，如刘永珍者，在封国之前，已官升至抚远都尉，掌管安东一“大城”之军政。如今，更是更进一步，成为安东兵马都虞侯。
当然，刘永珍的调动，也暗含着刘煦收权的用意。在过去的十多年里，安东虽然有以刘煦为核心的安东都督府在主持大局，但安东实际上处于一种“城邦自治”的状态，安东下辖的诸城镇长官，除了奉行正常的税赋义务之外，拥有极大的自主权，几乎将治理城镇土地视为私人领地，那些镇将、城官就是领主。随着安东封国，这些人也是最高兴，最积极支持的。
在这样的模式下，安东经历了长达十多年的野蛮生长，也取得了不俗的成果，但这样的模式，是有弊病的，那就是“中央集权”的破坏。
当然，以刘煦经营多年的权威，安东是不可能脱离其控制，不论那些“土皇帝”有多行，都不敢违逆刘煦的意旨，但是，这终究只是眼下。
而作为刘皇帝的好好学生，刘煦也不可能永远放任，过去不管，是迫于安东的实际情况，为了安东的发展，放开一些限制，安东与朝廷背道而驰的政策多了去了，也不差这一条。
但是，时移世易，随着安东这些年的大发展，再放任就不合时宜了，而刘煦也早有整顿的心思。
借着此次封国的大调整，刘煦也对安东治下诸城镇进行了一次收权行动，各地的军政财权，都被其收归绥化王城，一应文武职吏，全部调至绥化任职，并重新委派地方军政。
安东原本的“土皇帝”们，由此被清洗了个遍，不乐意嘛，是极其不乐意的，但不满也只能憋在心里，反抗也是不敢反抗的。且不提刘煦对安东的掌控力有多强，就安东的属性摆在那里，封国虽然意味着独立自主性，但来自朝廷的指导与支持，就不是那些“土皇帝”能够扛得住的。
何况，刘煦也不是剥夺一切，他们积累的财产得以保留，同时调到绥化，仍旧不失权力地位，依旧是统治阶级，是安东世家大族。
再没有比刘煦在安东实行的“中央集权”更简单，更轻松的了......