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“以工代赈？”
看着桌面上字迹，女帝微微皱眉，“此计，是否出自晏子春秋？”
九州纷乱，六国不想亡国，那就得不断的去学习，去完善自身。
从历史中学教学，从邻国身上学良政。
对帝王官员提出更高要求的同时，各种消失与历史长河中学说也被人挖了出来，新式理念更是层出不穷。
以工代赈的思想，武朝并不陌生，只因宋人早就带头干了，只是不曾像方程这般提炼成特定的词组。
“以工代赈，角度不同，利弊也有所不同，关键在于取舍与决策！”
“春秋之时，晏几道率先开创出以工代赈的模式，有此良法，那为什么宋人之前少有人用？”
老祖宗是很聪明的，很多法子都是治国妙法，奈何屁股决定一切。
国民的概念不曾诞生，封建王朝赈灾核心在于平乱，而非救人。
宋人善用，是因为宋人有钱有粮，经济账一算，更为高效的以工代赈就首选，绝非以人为本。
“耗费太大！”
女帝既能说出晏子春秋，自然是知道晏婴与齐王的对话，说到底就是齐王心疼钱财。
“耗费太大只是表象，核心在于朝堂上的高官有没有把民众当人，水能载舟亦能覆舟的道理人人都懂，可真正做到的帝王又有几人？”
“宋人表面做了不错，实则不过一裱糊匠，术抄到了，道却没去探究，一代代照搬下来，使之湘军编制越发臃肿，财政负担越来越重，若非靠着通商，商税，令全国钱粮周转保持在一个极高速度上，宋人的财政早就崩盘！”
“宋人的财政会崩盘？”女帝眨了眨眼，她怎么就不信呢？
宋人啊，九州财神爷！
多的不提，每年对各国支出的岁币，累积高达三千万两白银，看的谁不羡慕？
要知道综合势力最强的大明，一年的赋税也不过六千万两，而武朝干脆只有一千五百万两左右。
方程现在说宋人的财政会崩坍，要不是有前期的铺垫，女帝多半会将其视为疯子。
“家家都有一本难念的经，要不是财政出问题，宋人为什么要连翻改制？前有庆历革新，现有熙宁变法，这些都是有苦自知的表现！”
宋人财政有问题是真，可光看出了没用，通过多方面的手段，宋人已经构建了一道道护城河，以目前九州各国对于经济的理解与手段，很难对宋人财政产生精准打击。
“有道理！”
女帝眼神灼灼，显然在思量着什么。
“姐，宋人在经济上的认知，就像武人天生对于武力的崇尚，带来好处的同时也带来隐患，但在绝对的优势面前，些许隐患不是那么好抓的？”方程提醒道，避免她想太多。
闻言，女帝嘴唇微张，本欲进一步询问，但最终化为一声叹息，“还是说以工代赈！”
六国能裂九州而自治，自然是各有自身的长处，这些长处若是好解，早有大国湮灭与历史中。
方程点了点头，“想要玩明白以工代赈，就必须搞清楚两点，工及赈究竟对应什么？”
“工表面的理解很简单，通过做工，完成工作，最终建成工程，宋人没玩明白地方就在工程选择上！”