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耿恭对陇右作战的思考与建言，让刘炟与赵熹、牟融、鲍昱等重臣大受震动。只有司空第五伦，自始自终，愁眉紧锁，脸上透着浓浓的忧虑。
召见已经结束，刘炟赞赏地看着耿恭，“卿所言甚合朕意，卿且回营，抓紧筹备。朕将择将领军出征，北军五校当随时为国出征！”
耿恭闻言心里感觉有些心凉，还是鼓足勇气主动请缨道，“陛下，末将愿随大军为朝廷出征，定然平息羌乱，必保陇右平安！”
“如此甚好……”刘炟闻言明显愣了一下，他听明白耿恭是在自荐，便又问道，“以耿卿看来，朝中众将谁可为朕执钺西行？”
这回轮到耿恭愣了一下，刘炟的话再明白不过，他不明白皇帝为何就看不上他，他想都未想便脱口而出道，“皇上，原大司空窦融大人长期镇服西羌、漠北，关西羌人归心。大鸿胪固乃窦融大人之侄，素谙边务，羌胡敬畏之。且窦固大人为汉军主将，领军西征不日便可扫平羌患！”
听了耿恭的话，刘炟返回御案后坐下，什么表示都没有。此时耿恭心里已经张皇起来，皇上虽然年轻，但却城府太深，让他有一股深不见底的感觉。
刘炟略一沉吟便道，“卿且归北营，朕已有主帅人选！”
耿恭惴惴不安地返回北大营，第二天皇帝的诏书便到了，只是这封诏书令朝中众臣与北大营众将下巴掉了一地。诏书明明白白地写着，“令中郎将、城门校尉防行车骑将军事，长水校尉耿恭副之，将北军五校兵、各郡积射士、胡骑共三万众，择日出陇右平羌！”
诏书一下，满朝震惊。谁都清楚，马防虽是名将马援之子，贵为城门校尉，但为人奢侈，门下宾客众多，且从未做过封疆大吏，更未统率过三军出征，刘炟的这一诏令让很多人费解。国家对外用兵，岂能儿戏！
但上至太傅、三公九卿，下至北营各校尉司马，朝中各府衙大臣很快便从这份不同寻常的诏令中反过味来！
这一段时间汉宫很平静，众臣都以为太后与新皇刘炟母子情深，封赏外戚之争或已经烟消云散。谁知刘炟却一直抓住太后“无功不侯”这句话动心机，这是要让舅父马防建功啊。只要马防打赢陇右这一仗，封侯便水到渠成，太后即便再强势也没有理由阻止！
更厉害的还不仅于此，以此为突破口，太后将彻底失去对朝局的控制！
不得不佩服这个年轻皇帝的心机和韧劲，这分明是剑走偏峰。只是对德高望重的太后而言，刘炟身为儿子这么做未免太残酷了些。可掉过头来想，此事似乎也不能全怪刘炟。历朝历代，皇权之争莫不如此！
唯一让众臣稍感欣慰的是，刘炟令汉军战神耿恭给马防做副将，便确保了西征不会有失。此时北大营五校人马整整八千骑，都是窦固、耿秉精心训练多年，准备用来埋葬北匈奴的汉军精锐之师。以这样一支百战之师，再编以各郡积射士、南匈奴和鲜卑、乌桓的胡骑，将是一个十分可怕的战争机器，去征伐高原羌人之乱，似乎有点牛刀宰鸡的味道。