作为全国性银行的省一级分行，除了放贷以外，还有揽储的任务。
这就是分行受地方制约的因素所在。
惹毛了地方，财政、国资的钱存哪儿不是存？
那些公人、国企职工的工资，在哪个银行发不是发？
很多时候都不用明说，只是一个眼神交汇，大家也知道该怎么做。
银行诉苦都没地方诉。