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第一个原因是因为新四军淮阴军区七分区待遇太好，一家人之中只要有一个人参加新四军，一家三口一年的温饱就能够彻底解决，剩下没有参军的两个人继续待在家中种田，他们一年还会结余不少，一家之中只要有两个人参军，养活一家六口也没有任何的问题，最重要的是参加新四军阵亡之后还能够得到相对应的抚恤，省吃俭用能够让自己家中十年饿不死人。
第三个原因是芒砀山地区百姓经常遭受到鬼子和土匪的迫害，他们的日子本身就十分的难过，加入了新四军之后还能够保护自己的家园，同时让自己的家中之人有有饭吃有衣穿，自然没有人能够经得起这样的诱惑。
第三个原因是芒砀山天然林矿洞矿工的引导，这些早就已经加入新四军的矿工，对于新四军已经有了十足的认识，同时也彻底的认可了新四军，他们回到自己的家乡省亲的时候，不仅给自己的家中带去了大量的粮食，还给自己的家中带去了一部分布匹，有已经加入新四军的战士亲身经历引导，芒砀山百姓自然彻底相信了新四军。
最后一点也是最重要的一点，就是在新四军之中想要担任班长的位置，能不能够引导相足够的百姓加入新四军，这也是一个比较重要的考核标准，推出这一条赵信也是十分的无奈。
新四军淮阴军区七分区需要快速的发展，只有新四军淮阴军区七分区发展的速度足够的快速，才能够抵挡住淮阴地区甚至整个江淮地区日本鬼子对于他们的进攻，同时还能够光复整个淮阴地区和江淮地区。
赵信准备用半个月达成的目的，手底下的营长各施手段，仅仅只用了十天的时间就达到了。
新四军淮阴军区七分区不仅组建了九个步兵营，同时还组建了一个炮兵营和一个重炮营外加上一个直属警卫营，每一个营的人数由250人到300人不等。
七分区的人数扩充到了3000人，芒砀山大部分适合参军的百姓已经被招收到了部队之中，现在新四军每天能够招收到的新兵人数锐减，想要继续快手的招收适合的新兵，只能够从茫荡山之外进行招收。
1941年5月1日！
晚上七点。
新四军淮阴军区七分区所有的基层战士全部休息了。
七分区的十四个营长齐聚赵信的指挥厅。
赵信笑意盈盈的对着众人道：“各位！你们近段时间招收新兵的速度我十分的满意，我给你们半个月的时间招收新兵，你们仅仅只用了十天的时间就完成了我的任务，可以说是给了我一个极大的惊喜，我希望你们以后还能够继续保持这样的做事态度。
今天我将大家召集过来，就是为了商讨一下我们淮阴军区七分区接下来的发展路线，同时我们对茫荡山周围三只土匪的态度应该怎么样？我希望大家都能够畅所欲言。”
步兵九营营长率先开口道：“司令员！我认为我们芒砀山周围的三只土匪，就是制约我们七分区发展壮大最大的阻碍，飞鹰巨匪所占的飞鹰须地区，天龙巨匪所占领的天龙岭地区，平阳巨匪所占领的平阳岭地区，不管是百姓的人口数量还是经济农业发展程度都要超过我们占领的芒砀山地区。