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结果那是改来改去，还是啥都没改。这里出了问题那里补，上面发布的新政，下面就成了另一个意思。”
小秋摇头，对官府是分外不信任。
而这句话也彻底提醒了孙尚香问题所在，那就是中间的执行层。
回想起朝廷的事情，往往中央的政策大部分都是好的，但是却是在中间执行层出的错，中间层一歪，下面就不知道要歪到哪里去了。”
随后通知车夫说道：“改道，去州牧府。”
“是，夫人。”
车夫回道。
……
州牧府内，刘备与众多幕僚正在商议关于新政的事情，包括一些细节变化。
有谁主办等等，你来我往。其中提出最多的便是关于执行层的事。
诸葛亮摇着羽扇。并没有第一时间发表自己的看法，静静的坐着。
刘备也是，总得让他们商量个好歹出来。但事实是，讨论了半天，也没有结果。
究其原因，但是他们并不够了解关分税论的事，一些甚至还是持有反对意见的。毫无疑问，他们都是出身于士大夫阶级的谋士。
“军师，你有什么看法？”
刘备问道。
诸葛亮供手道:“回主公，依亮之见，要想商议个结论，或许还差一位。”
“哦？你指的是？”
刘备疑惑之时。
侍仆过来道：“主公，夫人来了。”
“那一位来了。”
诸葛亮回道，众多谋士议论纷纷。
“快将夫人速速请过来。”
刘备闻言说道。
“是。”
侍仆回道。
随后，孙尚香此时穿着束腰交领汉服，衣服上还有鲜艳的朱雀纹。显得貌美而庄重。
端庄的走了进来道：“妾身见过主公，各位先生。”
“见过夫人。”
众谋士起身回礼，敬的不是孙尚香本人，而是她的尊位。
“来，夫人，这边坐。”
刘备闻言笑了笑说道。
孙尚香点头，走了过来，长䄂一甩，跪坐在一边。
刘备好奇道：“不是说让你去营城看一看吗？为何来这边。”
“受他人所提点，妾身觉得在一些方面，这份主意可能有失妥当，所以想听听先生们的意见和评论。”
孙尚香了然回道。
“夫人谦虚了，此等想法千古未有。若能妥善处理，必将是千古的大功一件，我等也能青史留名。”
一谋士直拍马屁说道。
孙尚香却并未受言，但是听到了关键词。妥善处理？这恐怕就是他们现在遇到的麻烦。
孙尚香淡笑着说道：“这便是妾身所担心的问题，想要处理好，恐怕不会那么容易。”
诸葛亮点头道：“看来夫人你也意识到关键问题的所在了。”
孙尚香点头道：“主公担心的是中间执行层可能会坏事吧？”
“是的，荆州多数官僚与当地士绅多有关系。
其内部错综复杂，推广的命令一旦下去了，让谁来执行，就成了大问题。难免会出现亲故之事。”
刘备叹言道。
孙尚香点头道：“我便是为了这次问题而来。”