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在新洲的长史府，经过许多次的讨论，再加上多次传书与张安世沟通之后，最终杨士奇选择了造船业。
造船的好处就在于，它可不是一个的产业，要建造一艘大船，既需大量的机械制造，也需大量的帆布，木材，钢铁，可以带动许多的作坊，在这造船业周围，最终衍生出一个巨大的产业。
可是……要与大明竞争造船业，谈何容易！若是没有一点东西，是万万不可能的。
而新洲最大的好处就在于，这一大片大陆，几乎没有人类开发，意味着巨大多数的资源，都极为丰富。
因而新洲的林业，也是首屈一指，虽及不上西洋，却也有足够的木材，建造大船。
除此之外，就是张安世鼓励新洲造船业，往钢铁方面去尝试了，即制造铁甲船。
因为铁甲船最需的乃是煤和铁。而这两样资源，却是新洲最丰富的资源。现如今已有了蒸汽机，让新洲拼命砸下银子，制造铁甲舰，未必没有可能。
一旦可以建造，那么廉价的煤铁，就可转化成造船业，且足以成为天下造船业的明珠。
当然，要造出这样的船来，自然是十分不易的。即便是现在，新洲的造船，也只是在尝试，用钢铁的皮包着木船，再加一个小型的蒸汽机，颇有一些不伦不类。
且造价十分高昂，在成本没有办法压下来之前，显然不可能有民船或者商船会选用这样的舰船。
那么要继续这样的建造，唯一的办法，就是新洲水师了。
水师每年拨下巨款，就是为了让各大船坞，继续深入铁甲舰的设计和建造。
等这铁甲舰日渐成熟，那么这造船，将成为新洲的支柱。
且又因为极廉价的煤铁，也就意味着，即便是将来，铁甲舰的技术和工艺普及，新洲的铁甲舰至少在成本上也能获得巨大的优势。
于是杨士奇对张安世道：“殿下，此番下臣来此，是为了招募更多的匠人，这铁甲舰所需的匠人实在太多，尤其是铁匠和造船匠以及机械匠的缺口，至少在三万上下，现在虽然新洲那边，已经建立了水师学堂以及船政学堂，可依旧是杯水车薪，如今，只好来这大明招揽了。”
张安世道：“新洲虽是广袤，可实际上，还是一个小藩国，想要独树一帜，唯有遵照长史府定下的国策来办不可，既然有了这个打算，那就要全力以赴，无论采用任何的办法，使什么样的手段，付出什么样的代价！”
“因而，这个人力的缺口，要补上，银子，新洲的财税若是不足，那就郡王府这边来付！一年二十两银子招募不到人，那就三十两，三十两招募不到，那就五十两，五十两招募不到……那就一百两，只要是人，财帛就能动他的心，不怕要花银子，也不要记小帐，要算就算大帐，咱们不是做买卖，是治理一个藩国，那就得有长远的目光。所以……你放手干就是了。”
杨士奇微微一笑道：“其实臣也有此意，就等殿下这句话。”
张安世道：“哈哈，是吗？”