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暂缓十年，或许也是个不错的办法。
“夏卿家，你怎么看？”
夏原吉沉吟少许之后，无奈道：“定国公老成谋国，属实公道之论，臣赞同。”
“你们呢？”朱棣又把目光落在了其他人身上。
杨荣、吴山等人纷纷附议。
就连黄观都跟着点头，表示赞同。
朱棣终于哈哈大笑起来，“好啊！徐景昌，你这也算是一呼百应了。”
徐景昌从容道：“不是臣能一呼百应，只是诸位朝臣心怀国家，以天下为重。”
朱棣更加笑了起来，“好啊，你是越来越会说话了。”
随后朱棣看向了夏原吉等人，问道：“虽说迁都的事情，朕可以暂时放一放，但是北平以商贾为主，税收几乎等同应天。朕要安排人管理，你们怎么看？”
沉默了片刻，夏原吉站出来道：“启奏陛下，原本臣打算迁都北平，以北平为主，渐渐整顿整个官制。可如今定国公反对迁都，如果还是保留北平行部，这就说不过去了。毕竟一个二品尚书，统管半壁江山，权柄着实太重，下面的官吏也不好配属。”
朱棣道：“确实如此，那你们说说，如果仿效应天，在北平也设立六部九卿，如何？”
这一次黄观站了出来，“陛下，只怕行不通。如果设立两套官制，必定有一套是虚职，一套为主。可如今看来，应天断然不能虚职，北平又是责任至重，这么安排并不合适。”
朱棣点了点头，又为难起来，“你们讲得都有道理，可道理不能当饭吃，现在南北如此，让朕如何处置？”
沉默了再三，终于有人站出来，杨荣躬身道：“陛下，事到如今，臣以为必须设立一个衙门，总领南北，统筹内外，承上启下，才能不负皇恩，不误国事。”