贾成做出这些规划是经过慎重考虑的。
益州境内国土面积不小，包含巴、蜀、云、贵、陕等地，汉制南北八千里，东西四千里，拥有东汉疆域面积近三成。
境内各种矿产资源之多，也是当时天下之最。尤其盐铁之利可与青、徐二州相媲美。当初秦能以此地为基鲸吞天下，绝不是光靠秦人彪悍善战、上下齐心所能为之。