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至于远离移民定居点的区域里，其实大楚帝国一般都不太关心，更不会贸然派遣兵力进入其中……除非当地出现什么土著政权，搞出来正式的大规模有组织的军队，但是这个时候往往出动的也不是什么丙等师和民兵了，一般都是乙等师调动主力部队压上去，直接把对面干趴下。
而这种常态治安作战，自然是无法放在御前会议里进行反复讨论，罗志学随意吩咐了陆军那边几句后，就把话题转到了移民开发上。
想要把偌大的南洋地区真正的变成帝国腹地，军事控制只是最开始的，大量的人口才是核心基础。
然而大楚帝国在南洋地区里的人口其实不多，哪怕是开发最成熟的马六甲省地区，目前总人口也就百来万而已……
截止到承顺三十五年夏，大楚帝国在南洋地区，包括顺化省、升龙省、暹罗省、马六甲省、缅甸省、吕宋省、婆罗洲、万丹省（爪哇岛、东印度群岛）、东丹省（苏门答腊岛）、再加上一个直辖的澳洲。
上述各地区在内，总人口也就三百多万而已，而且人口主要集中马六甲省省以及吕宋省两地，其他地方的人口都不算多。
这么大一片地方，总人口才三百多万，这显然是不够的。
要知道后世这一大片地方，能够养活的总人口达到六亿多人，差不多到华夏地区的一半了。
按照这个比例，目前大楚帝国本土区域有四亿多人口，那么南洋地区进行充分开发的话，能够承载的人口少说也能有一亿多。
这一次的御前会议，讨论的诸多话题其实就是和这个人口有关系。
如何让当地承载更多的大楚帝国人口？
水利部的官员们最先提出来了核心的解决方案，那就是想要提高当地的人口承载能力，养活更多的楚国人，那么在南洋地区进行大规模的水利设施建设是不可或缺的。