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重要的是《秦史》已经修的差不多了，很多事情都盖棺定论，因此哪怕是当着刘盈的面，他也有底气抗辩一二。
张不疑满脸冷笑：“尬黑？秦朝时期人口不过两千万，但北筑长城征调三十万，南戍五岭又五十余万，修建阿房宫、骊山陵又七十余万，加上修驰道等其他徭役，每年征调服役的不下三百万人……我该怎样说，才不算是尬黑呢？”
没那个必要反复鞭尸……刘盈摆摆手制止了将要发生的争论。
他笑着说道：“我询问你们知不知道招募工人数量，是想要问问你们有没有什么别的想法……比如外包工程。”
张不疑愣了一下没有说话。
曹窋问道：“何为外包？”
张不疑向他解释道：“看到那边正在挖沟的蒸汽挖掘机了吗？那是我的，修工业园虽然是国家行为，但如今的汉国不再主动征发大量徭役，而是交由民间商业组织进行人员招募，参与施工，之后进行财政结算。”
“这，就是外包。”
曹窋恍然大悟：“你的意思，就是那些人不是服徭役的民夫，而是招募来的工人……嗯，是你招募来的工人，然后你从官府拿钱再分给他们作为报酬！”
......张不疑点点头。
于是，曹窋等人的心思瞬间就活络起来了。
张不疑获得了张良的授权，可以组织留县，也就是张良封地上的农民作外出务工，既赚到了钱，也改善了封地百姓的生活条件。
但他们的老爹大多抱残守缺，认为封地百姓首要的就是务农，因此他们每个人家的封地上都有着大量近乎失业的农夫。
所以，他们准备等下和张不疑好好聊聊……
毕竟眼前这块蛋糕太大了，仅凭借张不疑一个人根本吃不下！
开始收网咯……刘盈笑眯眯的说道：“三日后有一场招标会，大体就是将这座煤化工产业园的建设工程进行切分，然后外包给民间商业社团。”
“毕竟，有时候民间商团的效率，要比官府高出不止一点！”
曹窋等人纷纷点头。
他们虽然是既得利益者，但也不得不承认，官府做事会因为程序正义而效率低下。
当然了，还有别的原因……
不过没人敢说，毕竟有些话说出来之后，得罪的人就太多了……
人群侧面，张不疑斜视刘盈，脸上的神情有些玩味。
这并不是他的利益会被刘盈所说的招标会损害，就像是曹窋等人想的那样，这块蛋糕太大了，他一个人根本吃不下，而且他名下的工程队不仅在这里承包工程，极西之地将要修挖的那条人工运河，他也同样在里面分了一杯羹。
因此，张不疑此刻的审视，其实就是在猜测，猜测刘盈的督亢地图下面，究竟藏的是什么……
刘盈笑着捻了捻颌下短须。