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刘备在死前还留下了一封遗诏，以陈冲、关羽、钟繇、刘豹、荀攸五人为辅政大臣，陈冲依旧为百官之首。西府众人闻之，都向陈冲道喜，但陈冲却想起了与刘备的最后一次对话，以及当年长安初见刘协的场景。时过境迁，自己又一次来到了这个顾命大臣的位置上，只是这一次，自己能够全身而退吗？当然，这些话他不好说出来，说出来也是无人理解的。
不久后，又听到朝中传来消息，说是新皇登基，宣布大赦天下，并有诏书说：“予未小子，奉承圣业，夙夜震畏，不敢荒宁。先帝受命中兴，德侔帝王，协和万邦，假于上下，怀柔百神，惠于鳏、寡。朕承大运，继体守文，不知稼穑之艰难，惧有废失。圣恩遗戒，顾重天下，以元元为首。公卿百僚，将何以辅朕不逮？其赐天下男子爵，人二级；三老、孝悌、力田人三级；爵过公乘，得移与子若同产、同产子；及流人无名数欲自占者人一级；鳏、寡、孤、独、笃癃粟，人十斛。其施刑及郡国徒，在章武四年四月己卯赦前所犯而后捕系者，悉免其刑。又边人遭乱为内郡人妻，在己卯赦前，一切遣还边，恣其所乐。”
这是一封施恩天下的诏书，陈冲阅罢之后，一度感到非常惊讶。毕竟以刘燮的高傲性子，竟然在文书中用语如此谦和，这是他全然没有想过的。这也使陈冲心中多了几分欣慰，不由想到，公麟处理了几年政事后，能学会拉拢人心，以他的禀赋，大概便没有干不成的事了。
当夜，陈冲开始收拾行李，做回京的准备。虽然他本打算继续南巡到宁州，与庞统也多聊几句抚蛮事宜。但现在想来，以他的敏感身份，是不宜在地方太久的，刘备或许蛮不在乎，可以陈冲对刘燮的了解，恐怕召回他的诏书已经在路上了。
果然，到了两日后，便有使者紧急前来拜见陈冲。此时已是初冬，但这使者下马的时候，头上冒着热气，满脸通红，靴子和衣衫上全是泥点，一看就是昼夜赶路没有歇息。陈冲急忙把他迎进来，使者还没坐稳，喝了两口水，口中还喘着粗气，就对陈冲说道：“禀丞相，陛下有诏诏丞相回京。”说罢，就从怀中掏出诏书。
陈冲接过后读了一会，发现除了客套话外没什么实质内容，就问使者说：“陛下可有说是何事？”
使者脸上露出为难的表情，显然也不甚清楚，就诺诺说道：“自然是有要事与丞相相商。”
陈冲见状也不为难他，反而问他道：“你叫什么名字？官居何职？”
那使者赶忙答道：“属下是新任秘书郎刘放，出身涿郡方城，乃是西乡侯之后。”