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刘炟从御案后站起身，走到壁上的黄色缣图前背手看着。刚才与耿恭对视的一刹那，他看到的是刀削一般坚毅的面庞和一对桀骜不驯如鹰目一样的眸子。他心里漾起一片感叹，对平复羌患不禁信心倍增。这可是行伍世族耿氏的后起之秀，这是令蒲奴单于二万大军奈何不得的汉军战神，是吾大汉朝的勇将啊！
这时，赵熹与三公也一起走到刘炟的身后。
刘炟看着缣图上的陇右和高原，沉吟一番未扭头却问道，“耿卿折中言‘平羌非为难事，治羌非为易事’，余深以为然，耿卿请上前试再言之！”
“臣遵旨！”
耿恭遵令也走到刘炟和宰辅们身边，他右手接过郑弘递过来的银柄竹杆指着图上陇右的崇山峻岭道，“陛下，羌乱纷起，高原众羌国同反，致陇右遍地烽烟，然众羌国真正有战力者惟烧当羌与封养羌也。烧当羌有兵五万，封养羌归附烧当羌后聚兵四万。封养羌地处陇右东部，只要汉军击破封养羌，烧当羌则必败！”
“末将以为，陛下宜遣一将统王师出陇右，先令护羌校尉傅育严守安夷城与临羌城间防线，截断烧当羌归高原木乘谷之路。吾西征大军则出临洮，击破封养羌、夺取望曲谷、逼降封养羌后，再长途转进至安夷城，夹击烧当羌迷吾本部人马。只要此二羌一败，其余众羌必作鸟兽散，陇西羌乱则平矣！”
耿恭讲完，刘炟默默无语，半晌才扭头看着众臣，“耿卿所言，众卿以为如何？”
司徒鲍昱道，“陛下，臣以为以重兵各个击破，先东后西，耿校尉此计甚妙。不知依校尉所见，出征大军需要几何？”
耿恭抱拳道，“回司徒大人，吾北军五校有铁骑八千骑，皆随大鸿胪、度辽将军北征漠北之百战精兵。北军五校只需出五千骑，再辅以郡兵、胡骑与积射士，在长安细柳营成军，吾出征大军三万人足也！”
太尉牟融道，“汝意是用三万人击破封养羌，可迷吾素来反汉，其麾下烧当羌人战力甚强，如果彼执意西归，定然突破傅育的临羌防线逃回高原，如此岂不放虎归山，又当奈何？”
耿恭道，“回太尉大人，烧当羌虽素反汉，然迷吾父滇吾、兄东吾皆因反汉为汉军所杀，大鸿胪窦固大人两征烧当羌，烧当羌人已然丧胆，绝无与吾王师对阵勇气。见王师至，必竭力攻击临羌城防线，试图经煌水谷退回高原。即便护羌校尉傅育大人堵不住，彼退回高原，数万人在西海（注：即今青海湖）雪原绝地无法生存，亦只能退回龙耆城与木乘谷、写谷。吾大军毕至，彼亦只有归降一条路！”
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