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此举是为了不让世家大户以压榨盐户的方式与官盐竞争，让他们打不起价格战。
当然，刘益守也不指望这些人能听话，肯定会有不当回事的出头鸟。到时候朝廷便有足够的借口对他们开刀，打着为民做主的旗号，杀一儆百！
同时名利双收。
刘益守不过是在正确的使用国家机器，补不足而损有余罢了。
超过千年的见识，让他看透了所谓“盐税”是人头税的本质。把盐当做人头税，对于底层百姓来说，是极为不公平的，从根子上压缩了他们的生存空间。
类似的盐税，不过是在掏空国家的根基罢了。长此以往，必出大乱，国将不国。刘益守呕心沥血一统天下，难道就是为了给那些蛀虫们提供一个更好的培养皿么？
这不是他的初衷，也不是他的奋斗目标。
无论大户小户，每个人所需要的盐，量基本上是一定的。甚至穷人经常吃不到新鲜的食物特别是肉类，长年需要腌制食品，所以食盐需求量比富人更多！
如果盐税为人头税，那不是把这些穷人往绝路上逼么？穷人的一文钱与富人的一文钱等同，但对于他们来说，意义也是等同么？
换句话说，国家把“盐”作为一种间接税也就罢了。可如今的情况，实质上是世家与国家都在收这个税，而且世家收得比国家还多，却不需要承担任何间接税所产生的社会负担，这样下去怎么行？
底层百姓吃了最大的亏，国家承担了最大的骂名，世家赚得盆满钵满，还两袖清风看笑话装好人。
好处世家拿了大头不负责，出了事国家扛着，这样的事情，刘益守能忍么？如果盐税利益的大头都被世家拿走了，那国家还是国家吗？如果是，那到底是谁的国家？
这件事，刘益守决定给天下人一个交代，绝不当冤大头！
除了相关政令外，刘益守还让朝廷拨专款来扩大江淮各地十多个大盐场的规模，将那些不愿意种地，没有土地可以种，以及失去原有盐井盐池的“盐户”们迁徙到那边落户。
当然，这些小招数还不足以让世家大户们跪下唱征服。
单独的政策，不可能完美解决所有实际问题。
刘益守看似“贸然”的祭出盐政大招，在经济上对南朝世家进行降维打击，要是没点压箱底的东西，肯定是不敢动刀的。