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而上国府库空于游畋（穆宗用度无算，屡赏禁军、近幸），百姓重困于盘剥（德宗为足私欲，宪宗为平藩镇，皆重敛于民，官吏争为贡献），元老（裴度，相宪宗以平河南，时为幽、镇招讨使）受挤于新贵（元稹，厚结权阉，将谋入相，恐裴度有功再入相，屡阻军谋），良将（横海节度使乌重胤，独挡幽、镇东南，因持重受弹劾）揖手于庸夫（左领军大将军杜叔良，以善事权阉得进，因受任为深州诸道行营招讨使，重胤遭弹劾，遂代为横海节度使），粮道（弓高）断送于中使（弓高守甚固，有阉官夜至，城不开，天明入城，大诟怒。幽州谍知，伪作阉官夜至，唤城开，大涌入，遂陷之），十八万众征讨八月无功（禁中授方略，而朝令夕改。又各节度使受制监军，偏军受制于监阵），且有覆军之忧（粮道已道，士卒冻饿），不得已赐节燕、魏、赵而罢军。
方其罢军也，刘悟已杀刺史囚监军，始谋世有昭义（治潞州）。王智兴回师徐州，即逐主帅崔群而专武宁。宣武闻声，而李㝏（同介）已逐李愿！李全略（时为横海节度使）擅杀棣州刺史王稷，亦生河北之志矣！
贼甜按：呜呼！竟有是哉！当宪宗在位，裴度在朝，李愬在军，五六十年不可已之局而竟已之，其风烈之余，犹足以夺枭雄之气，不战而复燕赵！穆宗承之，不期年失河北，乱河南，几复其初，竟有是哉！呜呼哀哉，何生民之不幸也！
时杜牧著《罪言》一书，言藩镇之弊，其略曰：天下视河北，犹四肢也。国家不能平定三镇（幽州、成德、魏博），则失河北之锐卒健马，是一肢，兵去矣；则接境六镇（河东、河阳、义成、宣武、天平、平卢，贼甜按：杜牧此文大概作于文宗平定横海以前，李全略已跋扈，故不足数；无义武者，盖以义武节度使陈楚虽受命于朝，实则为前帅张茂昭之外甥，无异于世有其地，既是因乱而往，亦难言其顺逆），尽宿厚兵以防，不得他使，是二肢，兵去矣；而六镇兵马之费，扫河之南，淮之北，东尽海，西叩洛，赤地尽取，才能应之，是三肢，财去矣；长安西北，戎夷大屯（吐蕃、党项、回鹘，时河湟已失，虏骑可直犯京畿，牛僧孺因此不敢受吐蕃叛将维州之降），尽铲吴（淮南）、越（两浙）、荆（山南东道）、楚（湖南、江西）之饶以啖兵戍，是四肢，财去矣。
天下四支尽解，头腹兀然，其能以是久为安乎！